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上海证券报:电力油气军工领域革新加速 逾30家国资企业发动“A筹划”
来源:上海证券报编辑:日期:19.03.28

  3月份以来,电力、油气、铁路、军工等多个重点领域的国企革新纷纷加速,这些具体革新方案几乎都在积极借助A股市场来落地。上证报记者统计,仅3月份以来,A股已有20家国企相继停牌筹划重大事件,其中,涉及重组的首要分布在电力、军工、铁路等2019年重点革新领域。

  今年的政府工作报告对“加快国资国企革新”做出了重点摆设,提议要“深化电力、油气、铁路等领域革新,自然垄断职业要按照不同职业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场”。

  不仅革新提法超预期,推动速度亦然。在油气领域,3月19日举行的中央全面深化革新委员会第七次会议审议经过了《石油天然气管网运营机制革新实施见解》,预示着国家油气管网企业即将落地;在铁路领域,有着中国铁路“总后勤部”之称的中国铁物,3个月前宣布将旗下核心资产中铁物晟推向资本市场,3月25日即选定国统股份作为重组平台,进度超乎市场预期。

  同时,国企上市企业的资本运作也在加速推动。上证报记者统计,2019年至今,共有32家国资旗下的A股上市企业陆续停牌筹划重大事件,其中电力动力职业最多,共有7家企业;军工职业有3家企业在筹划资产重组,相干部门近日专门举行军工上市企业座谈会,有望出台更多针对军工企业的支撑政策。

  率先发动重组的企业有何特点?上证报记者注意到,这些企业大多来自各种央企试点,尤以世界一流示范企业、投资企业试点单位为主。

  电力产业链资产重组风起云涌

  上证报记者统计,2019年至今,A股已有7家电力动力职业国企相继因重大事件停牌,包括:东方动力、中闽动力、三峡水利、建投动力、岷江水电、置信电气、三变科学技术等,其中有4家企业是在3月份以来停牌的,电力板块重组加速态势显著。

  其中最积极的当属国家电网。该央企被选定为“打造世界一流示范企业”后,革新持续发力,旗下上市企业资产整合密集发动。多种信号明确显示,资产总额近4万亿元的国家电网正在加速资产整合。

  今年1月中旬,国网电商成为远光App持股10.63%的第一大股东(上市企业此刻无实控人)。国网电商暗示,此次收购远光App,可看作是国网电商积极贯彻国家电网全面深化革新,推动混合所有制革新,带动动力互联网产业链上下游协同发扬的有力举措。

  2月15日,国家电网旗下岷江水电披露重组预案,企业拟置出配售电及发电业务,装入国网信息通信产业集团有限企业相干资产,重组后主业转向新型信息通信,主打“云网融合”。

  3月18日,另一家国家电网旗下企业置信电气宣布,国家电网旗下的金控平台英大证券、英大信托开始筹划在A股曲线上市。如果重组完成,将意味着继中航资本、五矿资本之后,又一央企金控平台整体上市。

  在电力领域,中国三峡集团同为国资委选定的世界一流示范企业,其在资本市场也开始发力。三峡水利3月15日宣布,三峡集团旗下长江电力成为三峡水利的控股股东,企业实控人从水利部综合事业局变为国资委。3月25日,三峡水利发布重组预案,企业拟获注联合动力与长兴电力股权,上市企业将经过本次交易整合重庆区域四个地方电网。公告称,本次重组是三峡集团与重庆市地方国企、民企协同协作,对重庆4个地方电网企业实行整合,培养打造“不一样”的配售电上市企业,并以此为路径积极探索混合所有制革新。

  此外,皇家赌场网址hj9990集团(简称“皇家赌场网址hj9990”)的资本运作也已发动,皇家赌场网址hj9990在去年底被国资委新增为国有资本投资企业试点单位。东方动力3月25日发布停牌公告称,企业控股股东皇家赌场网址hj9990集团正在筹划对企业实行资产重组,企业拟收购皇家赌场网址hj9990集团资本控股有限企业100%股权。

  军工企业有望迎更多支撑政策

  年初以来,除了电网电力,军工企业资产整合也很火。

  上证报记者统计,3月份以来停牌(过)的军工央企上市企业有3家,分别为:中国船舶产业集团(简称“中船集团”)旗下的中船科学技术,拟收购中船集团旗下的海鹰集团100%股权,涉足水声探测装备,企业已复牌;航天科学技术集团旗下的航天动力于3月19日起停牌筹划重组,企业拟购江苏瑞铁轨道装备股份有限企业;中国航天科工集团旗下的航天长峰3月26日起停牌,因控股股东防御院正在筹划重大事件,涉及上市企业发行股份购买航天长峰朝阳电源有限企业(简称“航天电源”)100%股权。

  上证报记者获悉,中国船舶产业集团(简称“中船集团”,俗称“南船”)与中国船舶重工集团(简称“中船重工”,俗称“北船”)的战略性重组事宜,近期正在继续鼓动。今年全国两会期间,国资委主任肖亚庆在记者会上表态:“今年将积极稳妥推动船舶等领域企业战略性重组,持续鼓动海工装备等领域专业化整合。”

  3月14日,中船集团董事长雷凡培在集团总部会见了来访的中船重工集团董事长胡问鸣,共商扩大协作范围,携手鼓动我国船舶产业实现高质量发扬等事宜。

  更积极的信号产生在3月23日。当日,由中国上市企业协会主办的国防军工上市企业座谈会在京举行。证监会及相干部门、沪深证券交易所有关人士在会上暗示,将充分考虑军工企业的特殊性与重要性,进一步健全体制机制革新,大力拓展各类融资渠道,持续加大对战略新兴产业、国防军工企业的政策支撑力度。国资委产权局副局长谢小兵暗示,国资委积极引导军工集团将优质军工资产注入上市企业;国防科工局发扬筹划司副司长徐春荣亦指出,国防科工局持续引导社会资本加入军工职业,鼓动军工资产证券化、军工企业股份制改动和生产经营类院所转制,增进军民深度融合。

  国家管网企业即将落地

  油气领域革新也是今年的重要突破点。

  今年全国两会期间,发改委在《有关2018年国民经济和社会发扬筹划实行情况与2019年国民经济和社会发扬筹划草案的报告》中提议,将组建国家石油天然气管网企业,实现管输和销售分开。放开油气勘探勘探开采准入限制,积极吸引社会资本加大油气勘查开采力度。

  3月19日,中央全面深化革新委员会第七次会议审议经过了《石油天然气管网运营机制革新实施见解》等文件。会议强调,鼓动石油天然气管网运营机制革新,要坚持深化市场化革新、扩大高水平开放,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网企业,鼓动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,提高油气资源配置效率,保障油气安全稳固供应。

  据中国石化经济技艺科研院去年底发布的《2019中国动力化工产业发扬报告》预测,国家管网企业有望在2019年成立,新成立的国家管网企业将顺应我国现行国企革新思路,由管资产向管资本转变。新管网企业将三大石油企业剥离的管道资产转入后,将谋求资本化、证券化,经过上市广泛引入社会资本,加大管网投资建设力度。

  全国政协委员、中国石化总裁马永生在今年全国两会期间接受采访时暗示,组建国家管网企业有利于动力领域国有资本做大做强,保障国家动力安全。

  有业内专家暗示,此刻我国原油、成品油、天然气长距离输送管道根本上由中石油和中石化下属管道企业建设,已经实质上形成了对油气管输职业的垄断。以往管道建设招标,更多地向石油系统内企业倾斜,如果管网独立,民营企业有望获得更多管道订单,管网分开将有利于增强职业的竞争力。

  革新可以打破垄断,释放市场生气,让资源发挥更大效用。在革新的同时,借助资本市场这个大平台,鼓动优质资产证券化,则不仅能为企业进一步发扬融得资金,而且有利于引进社会资本,协同做大做强产业。“在股市底部,发行股份收购大股东优质资产,是最佳选择,经过锁价定增,可以获得更多股份。国企纷纷发动‘A筹划’,很有春江水暖鸭先知的意味。”有深谙资本运作的投资人士如此暗示。

 
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